Ценообразование ГОЗ: практика формирования и согласования себестоимости военной продукции, применения ПП 1465, сложные вопросы заполнения форм РКМ

Ценообразование ГОЗ: практика формирования и согласования себестоимости военной продукции, применения ПП 1465, сложные вопросы заполнения форм РКМ
А.Н. Быхал, К.А. Дерибина, Д.С. Домокур

Вебинар для руководителей планово-экономических подразделений, осуществляющих бюджетирование, ведение учета затрат и формирование цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ

ПП РФ от 01.10.2020 № 1582 изменило правила в части установления уровня рентабельности при определении цены продукции, поставляемой по ГОЗ, с применением затратного метода (изменения в ПП РФ №1465), доведены новые индексы для расчета цены (Письмо Минэкономразвития от 30.09.2020.№32028-ПК/ДОЗ), уточняются требования к заполнению форм обосновывающих документов (Приказ ФАС России № 1138/19). В ближайших планах: дополнительная детализация сегмента прогнозных цен, появление обязанности по предоставлению материалов о цене продукции в электронном виде, использование сведений о затратах, предоставленных в Отчетах (ПП РФ №47), при проверке обоснованности РКМ.

Разъяснение актуальных изменений в регулировании, подробный анализ проблемных вопросов применения каждого из методов формирования цены, разбор практических вопросов и экспертный анализ перспективных направлений развития нормативной базы - в фокусе рассмотрения на вебинаре.

Спикеры:
Быхал Александр Николаевич,
ведущий советник 6-го отдела Департамента аудита государственных контрактов МО РФ
Дерибина Ксения Андреевна,
советник Управления контроля авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС
Домокур Дмитрий Сергеевич,
начальник ПЭО предприятия ОПК, ранее ВП МО, эксперт консалтинговой компании "ГиД по ГОЗ"

ПРОГРАММА

• Направления и перспективы совершенствования правовой базы по регулированию цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ. Изменения в Положении о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ (ПП РФ от 01.10.202 №1582, ПП РФ 26.11.2020 №1944).
• Методы определения цены на продукцию: условия их применения, приоритизация. Сравнение методов формирования цены ГК (ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ и единицы продукции (ПП РФ от 02.12.2017 №1465). Пределы размера плановой рентабельности (прибыли) в зависимости от характера возникновения затрат головного исполнителя (исполнителя): ПП от 01.10.2020 №1582 в разъяснениях эксперта. Порядок применения различных видов цен; особенности формирования и метод индексации базовой цены. Применение «мотивационной» модели ценообразования: механизм определения базовых цен на продукцию по контрактам в рамках кооперации головного исполнителя и случаи, при которых применение базовых цен является обязанностью заказчика и поставщика. Определение общих правил перевода в фиксированную цену других видов цен на продукцию. Практические вопросы применения индексов цен и индексов-дефляторов в рамках ПП РФ №1465. Особенности согласования цен с департаментом аудита госконтрактов МО РФ, процедура регистрации цен на продукцию, подлежащую государственному регулированию.
• Регулирование цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ в реалиях 2021 года. Заключение госконтрактов с ед. поставщиком (ПП РФ от 12.05.2020 № 1256-р) и контрактов на поставку РВВТ не имеющей аналогов по ориентировочной (уточняемой) цене без регистрации в ФАС России (ПП РФ от 26.11.2020 №1944). Порядок увеличения цены гос. контракта в связи с увеличением цены продукции при переводе в фиксированную цену (ПП РФ от 10 .04.2020 № 481). Новый порядок применения индексов при формировании цен (Приказ Минэкономразвития России от 01.04.2020 № 190). Перспективы использования сведений о затратах, представляемых организацией в рамках отчетов об исполнении контрактов (по ПП РФ №47) при проверке госзаказчиками обоснованности расчетно-калькуляционных материалов (РКМ): экспертный комментарий.
• Правоприменительная практика Приказа Минпромторга России №334. Критерии экономически обоснованного определения величины затрат, необходимых для осуществления поставки. Затраты, которые допускается включать в цену (себестоимость) продукции, поставляемой по ГОЗ (вынужденный простой, сверхурочная работа, оплата такси, провоз багажа, раннее заселение в гостиницу и др.). Обоснование экономических нормативов, смет, фактических затрат, трудоемкости и их согласование с военными представительствами МО РФ (на практических примерах)
• Сложные вопросы соблюдения требований заполнения формы РКМ (Приказ ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19): анализ ошибок, разбор ситуаций. Практика рассмотрения РКМ при переводе ориентировочной (уточняемой) цены, цены возмещающей издержки в фиксированную. Рекомендации по подтверждению уровня затрат и рентабельности, составу обосновывающих документов
• Прикладные вопросы ценообразования в сфере ГОЗ (разбор кейсов). Полномочия ФАС России и иных ФОИВ и организаций (государственные заказчики, головные исполнители, исполнители, военные представительства, контролирующие и надзорные органы) при формировании цены на продукцию по ГОЗ: в каких случаях их решения носят не обязательный характер. Нормативы рентабельности (прибыли) при различных методах определения цены на продукцию: когда допускается получение сверхприбыли и требования к ее обоснованию. Признание в составе затрат по ГОЗ «опережающих» расходов, понесенных организацией до заключения контракта за счет собственных средств (Приказы Минпромторга от 21.04.2017 № 1270, от 13.02.2017 № 401). Предоставление обосновывающих документов и форм расчетно-калькуляционных материалов (РКМ) в рамках кооперации головного исполнителя: когда предоставление форм является правом, а не обязанностью поставщика
• Проблемные вопросы ценообразования на научно-техническую продукцию (НИОКР) по ГОЗ. Особенности планирования затрат на НТП (НИОКР). Документальное подтверждение обоснования затрат на НТП (НИОКР). Особенности стоимостной оценки результатов научно-технической деятельности. Учет результатов научно-технической деятельности в сфере ГОЗ и особенности их вовлечения в экономический оборот
• Ответы на вопросы, разбор ситуаций из практики участников.

Продажник